RSS

С кем копить

11:23 23.03.2015

Со стороны кажется, что в какой раз, экономическую задачу, требующую аналитического решения, будут решать с помощью президента. Владимир Путин, встречаясь с представителями крупного российского бизнеса, пообещал, решить вопрос об обязательной накопительной части пенсии, точнее сказать, было обещано не продлевать заморозку на 2016 год.

Такое положение полностью иллюстрирует ситуацию по накопительной пенсионной системе, в которой мнение зависит от места нахождения говорящего в рыночной модели, а решение проблемы находится на стыке интересов разных групп. Ощущение, что обсуждаемые вопросы не касаются граждан, уже отдавших свои голоса за систему, подписав перевод накопительной части в коммерческие или государственные фонды, а весь вопрос сводится к тому, кто будет управлять этими средствами. Была надежда на решение вопроса после совещания у премьер-министра Дмитрия Медведева, но окончательное решение не принято. Вопрос накопительной пенсии на совещании обсудили первый вице-премьер Игорь Шувалов, социальный вице-премьер Ольга Голодец, главы Минтруда и Минэкономики Максим Топилин и Алексей Улюкаев.

Представители финансово-экономического блока правительства говорили о факторах, показывающих необходимость ее сохранения. По их мнению, после отмены накопительной части у государства появятся дополнительные обязательства перед будущими пенсионерами, и как следствие, возрастет его ответственность в случае невыполнения обязательств. Риск снижается при работе негосударственных пенсионных фондов, так как они обеспечивают возврат, по крайней мере, номинала накопленной пенсии. Отмену накоплений невозможно обосновать претензиями к НПФ, как это было сделано, когда принималось решение о моратории на 2014–2015 годы, 24 фонда, в которых находится 84% накоплений (940 млрд руб.), прошли проверку Банка России и вошли в систему гарантирования пенсионных накоплений, выделив работу с обязательным пенсионным страхованием, в самостоятельный бизнес. А значит отмена накопительной части пенсии скажется отрицательно на работе этого сектора экономики.

За последнюю неделю высказались все, например, финансовый блок правительства и ЦБ - за сохранение обязательных накоплений, а социальный блок за перевод их в добровольный вариант. Министр финансов Антон Силуанов за восстановление формирования накопительной части пенсии, а условием роста экономика назвал нормальную работу НПФ с обязательными пенсионными накоплениями.

Министр экономического развития Алексей Улюкаев назвал идею ликвидации обязательной накопительной пенсионной системы не результативной. Первый зампред Банка России Сергей Швецов назвал дискуссию по теме существования обязательной накопительной системы опасной для подрыва доверия к государству. По его словам, в России нет привычки населения накапливать, а значит нет почвы для роста добровольных накоплений, что подтверждают социальные исследования.

Социальный блок правительства против, а Вице-премьер Ольга Голодец сказала, что накопительная часть пенсий должна стать добровольной, чтобы у каждого человека был персональный договор с негосударственным пенсионным фондом, которые будут отвечать перед людьми. Обязательная накопительная пенсионная система неэффективна, уверены в социальном блоке правительства, она не работает в качестве длинных денег, потому что большая часть средств помещается в ОФЗ или депозиты, а доходность по ним, в условиях кризиса, низкая. Крупные фонды представляют интересы компаний, использующих НПФы в большей мире, как источник собственной доходности.

Последние два года побеждает социальный блок правительства, и до конца 2015 года введен мораторий на отчисление взносов на накопительную часть пенсии. Осенью правительство решило передать все отчисления накопительной части пенсий за 2014 год в страховую часть пенсионной системы, выплачивая содержание сегодняшним пенсионерам. Взносы за вторую половину 2013 года заморожены правительством и будут переданы в НПФ после их акционирования, прохождения проверки в Банке России и вступления в систему гарантирования пенсионных накоплений. Таким образом, бюджет сэкономил около 243 млрд руб. Спустя год, по инициативе социального блока, правительство продлило мораторий на 2015 год, по причине экономии средств федерального бюджета.

РБК

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Сообщение об ошибке

Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
*
CAPTCHA Обновить код
Play CAPTCHA Audio

Версия для печати